北京住宅土地新规 郑爽疑与张恒分手:北京住宅土地新规

2019年11月18日 19:11 人民网 分享

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4月25日,黄晓堂对本报记者解释:公安局确实有3辆车没挂牌,城建也有3辆车没挂牌,都是执勤车;交警队也曾发过整改通知书,没起到作用,也扣留过,又因种种原因还回去了。在广场问政中被质问后,交警大队致力解决这个问题:城建的3辆车马上会挂牌,但公安局的车经过改装,已经不好挂了;最近他们向上级做了汇报,看能不能挂地方牌照,争取尽快解决。北京住宅土地新规今天上午,备受关注的呼格吉勒图案公布再审结果,内蒙古高院宣判呼格吉勒图无罪。这起案件的复查用了9年的时间,曾引起多方质疑。 下午,内蒙古高院呼格案再审合议庭审判长孙炜接受新京报记者专访。谈及呼格案的审理过程,他表示,在审案期间合议庭与申诉人、律师的沟通很顺畅,审理中他并未遇到外界压力。 对于赵志红案对呼格案审理结果的影响,他表示,呼格案主要因事实不清、证据不足宣告无罪,与赵志红案并无联系。 审理期间与申诉人、律师沟通顺畅 新京报:从上个月内蒙古高院宣布呼格案再审到今日正式宣判一共经历了25天的时间,这25天来,作为再审该案的审判长,你都做了哪些工作? 孙炜:呼格案决定再审后,我们组建了再审合议庭,合议庭共有3名法官,我们每天的工作是阅卷,分析证据,听取申诉人、辩护人的意见,听取检察机关的意见。 新京报:呼格案的再审是以书面审理的方式进行,而呼格案申诉人的辩护律师曾提出公开开庭审理要求,律师的意见为何没有被采纳? 孙炜:按照刑事诉讼法的司法解释,被告人死亡的,可以不开庭审理。我们根据刑诉法解释作出了不开庭审理的决定是有依据的。不开庭,不是不公开,呼格案从再审启动开始,一直都是在依法公开的前提下进行的。 新京报:在审理期间,与申诉人、律师的沟通是否是畅通的? 孙炜:审理期间,我们充分听取了申诉人、辩护律师的意见,沟通是非常畅通的。 审理中发现三大疑点 新京报:在再审过程中,合议庭发现了原审中的哪些疑点? 孙炜:我们主要发现了三个方面的疑点。一是呼格吉勒图供述的犯罪手段与尸体检验报告不符。二是血型鉴定结论不具有排他性。三是呼格吉勒图的有罪供述不稳定,且与其他证据存在诸多不吻合之处。 新京报:具体一点来说呢? 孙炜:比如,呼格吉勒图供称从杨某某身后用右手捂杨某某嘴,左手卡其脖子同时向后拖动杨某某两三分钟到隔墙,这与“死者后纵隔大面积出血”的尸体检验报告所述伤情不符,与法医学的鉴定也不符。呼格吉勒图当时既有有罪供述,也有无罪供述,有罪供述中被害人的体貌特征,如身高、衣着、发型、口音,以及其他方面与证人的证言不符合。 新京报:此次再审合议庭工作的重点和难点分别是什么? 孙炜:重点就是要看原审认定的证据是否确实充分。难点是在证据的分析上,因为原审的证据先天不足,诉讼案卷一共才7本,需要逐一分析。25天里,合议庭几乎天天都要加班加点,把案卷的每一个细节都要琢磨透。 呼格案再审未与赵志红案相联系 新京报:外界认为呼格案的再审与赵志红案有密切的关系,你作为审判长如何看待? 孙炜:我们在再审呼格案过程中,主要是研判原审认定的呼格案事实是否清楚、证据是否确实充分的问题,并没有和赵志红案相联系。赵志红案目前还没有法律上的结论,不能作为呼格案的相关依据。在审理过程中,律师曾要求调取赵志红案的相关材料,我们都做了答复。 新京报:呼格案宣判后,国家赔偿程序将启动,如何赔偿? 孙炜:呼格案的国家赔偿程序高院会组建国家赔偿合议庭来负责该案件的赔偿,具体事宜我们不再参与,后续会向社会公布。 新京报:目前呼格案已经正式宣判。作为呼格案的审判长,你是否曾感到过压力,甚至来自外界的压力? 孙炜:实际上我的压力非常大。不过这个压力不是外界的压力,外界并没有对这个案件的再审有任何干扰。压力最主要是这个案件涉及到两条人命,也是社会关注的焦点,如何把证据做实,让申诉人信服,回应社会关切,这才是最关键的。(邢世伟)

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司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)【经济】发达资本主义国家。1999年加入欧元区,2002年正式流通欧元。在2013-2014年世界经济论坛年度竞争力排名中位居第三。近年来,受全球经济形势和欧债危机影响,芬经济增长滞缓,企业倒闭增加,失业上升。人民网11月9日讯 据俄罗斯卫星网消息,美国海军发言人瑞安·佩里称,美国海军周日测试了从加利福尼亚州南部海岸的潜艇发射的“三叉戟-2”战略弹道导弹。

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